A. Przypadki nabycia wymagające uzyskania zezwolenia
B. Uzyskiwanie zezwoleń przez przedsiębiorców z Europejskiego Obszaru Gospodarczego (Unia Europejska, Islandia, Norwegia i Lichtenstein)
C. Praktyka udzielania zezwoleń
D. Wyjątki od obowiązku uzyskania zezwolenia
Problematyka nabywania nieruchomości przez cudzoziemców uregulowana jest ustawą z dnia 24 marca 1920 roku o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców z późniejszymi zmianami.
Cudzoziemcem w rozumieniu wyżej powołanej ustawy jest:
Generalną zasadą jest, iż nabywanie nieruchomości przez cudzoziemców wymaga zezwolenia wydanego przez Ministra Spraw Wewnętrznych.
Wróć...
A. Przypadki nabycia wymagające uzyskania zezwolenia
Zezwolenia wymaga każde nabycie nieruchomości, to znaczy nabycie prawa własności nieruchomości lub prawa użytkowania wieczystego, na podstawie zdarzenia prawnego.
Czynnościami wymagającymi zezwolenia są:
Obowiązek uzyskania zezwolenia istnieje, jeśli poprzez nabycie udziałów w spółce, będącej właścicielem lub wieczystym użytkownikiem nieruchomości, cudzoziemiec przejmuje kontrolę nad nią. Taka konieczność istenieje również wówczas, gdy spółka jest już kontrolowana, a udziały lub akcje nabywa lub obejmuje cudzoziemiec nie będący udziałowcem lub akcjonariuszem spółki. W przypadku spółki handlowej za kontrolowaną uważa się taką spółkę, w której cudzoziemiec lub cudzoziemcy dysponują bezpośrednio lub pośrednio powyżej 50% głosów na zgromadzeniu wspólników lub na walnym zgromadzeniu lub mają pozycję dominującą w rozumieniu przepisów Kodeksu Spółek Handlowych.
Minister Spraw Wewnętrznych może udzielić cudzoziemcowi zezwolenia na nabycie nieruchomości lub nabycie udziałów lub akcji, jeśli nie występuje prawdopodobieństwo zagrożenia obronności, bezpieczeństwa państwa lub porządku publicznego, a także gdy wykaże on, że zachodzą okoliczności potwierdzające jego więzi z Rzeczpospolitą Polską.
Przepisy ustawy nie znajdują zastosowania przy przekształceniu spółki oraz przy nabyciu nieruchomości w skutek dziedziczenia ustawowego.
Żadne czynności prawne takie, jak wpisy własności lub użytkowania wieczystego nie mogą zostać podjęte bez przedłożenia zezwolenia Ministra Spraw Wewnętrznych. Jeżeli w zezwoleniu zawarte zostały szczególne warunki należy przedłożyć dowody na ich wypełnienie w formie urzędowych dokumentów.
Nabycie nieruchomości, nabycie lub przejęcie udziałów lub akcji przez cudzoziemca wbrew przepisom niniejszej ustawy jest nieważne.
Wróć...
B. Uzyskiwanie zezwoleń przez przedsiębiorców z Europejskiego Obszaru Gospodarczego (Unia Europejska, Islandia, Norwegia i Lichtenstein)
Od dnia 1 maja 2004 r. generalna zasada, iż nabycie nieruchomości lub udziałów i akcji w spółkach będących właścicielem lub użytkownikiem wieczystym nieruchomości przez cudzoziemców wymaga zezwolenia, nie ma zastosowania do obywateli oraz przedsiębiorców posiadających miejsce zamieszkania lub siedzibę na terytorium Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
Ustawa przewiduje jednak wyjątek. Przedsiębiorcy i obywatele EOG nadal muszą uzyskać zezwolenie w przypadku:
Uzyskanie przez cudzoziemców z EOG zezwolenia w wyżej wymienionym okresie przejściowym nie będzie jednak wymagane w przypadku:
Wróć...
C. Praktyka udzielania zezwoleń
Zezwolenie wydaje z upoważnienia Ministra Spraw Wewnętrznych - Dyrektor Departamentu Zezwoleń i Koncesji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. Zezwolenie wydawane jest w formie decyzji administracyjnej na podstawie złożonego w tym względzie wniosku cudzoziemca. W postępowaniu związanym z nabyciem nieruchomości mają zastosowanie przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
Wniosek o wydanie zezwolenia powinien zawierać:
Do wniosku cudzoziemiec ubiegający się o wydanie zezwolenia jest zobowiązany dołączyć dokumenty potwierdzające okoliczności wskazane we wniosku oraz okoliczności potwierdzające jego więzi z Rzeczypospolitą Polską, a także inne dokumenty umożliwiające ustalenie prawidłowości nabycia nieruchomości.
Wniosek musi być sporządzony w języku polskim; obcojęzyczne załączniki muszą być przetłumaczone na język polski przez tłumacza przysięgłego.
Minister Spraw Wewnętrznych powinien rozpatrzyć wniosek w terminie 2 miesięcy, o ile wraz z wnioskiem zostaną złożone wszystkie dokumenty wymagane przepisami prawa oraz organy opiniujące konkretną sprawę zajmą stanowisko w terminie do tego przewidzianym.
Organami opiniującymi są:
Zezwolenie nie wiąże zbywcy, a jest tylko przesłanką umożliwiającą nabycie. Nabycie nieruchomości wymaga formy aktu notarialnego.
Cudzoziemiec, który zamierza nabyć nieruchomość, może ubiegać się o przyrzeczenie wydania zezwolenia zwanego promesą. Wniosek wraz z załącznikami o uzyskanie promesy musi spełniać wszystkie wymogi formalno-prawne, takie jak w przypadku występowania o uzyskanie zezwolenia na nabycie nieruchomości.
Promesa jest ważna rok od dnia wydania. W okresie ważności promesy nie można odmówić wydania zezwolenia, chyba, że uległ zmianie stan faktyczny istotny dla rozstrzygnięcia sprawy.
Wróć...
D. Wyjątki od obowiązku uzyskania zezwolenia:
W celu uzyskania dalszych informacji prosimy odwiedzić:
https://msw.gov.pl/pl/bezpieczenstwo/koncesje-i-zezwolenia/260,Nabywanie-nieruchomosci.html.
Ostatnia aktualizacja: listopad 2015